数字赋能基层治理，提升效能的新路径与实践探索

** ，数字赋能基层治理是提升治理效能的重要路径，通过技术手段优化管理流程、强化数据共享、推动多元协同，实现精细化、智能化服务，当前，各地积极探索数字化实践，如搭建智慧社区平台、运用大数据分析民生需求、推广“一网通办”等模式，有效解决了信息孤岛、响应滞后等问题，数字技术不仅提高了行政效率，还增强了公众参与度，通过移动端应用、线上反馈机制等拉近政府与群众的距离，也面临数据安全、数字鸿沟等挑战，需进一步完善技术标准与制度保障，应深化技术融合与创新，构建共建共治共享的基层治理新格局，为社会治理现代化提供持续动力。

数字政府建设与基层治理的关系

数字政府是指政府运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，优化行政流程、提升服务效率、增强决策科学性的新型治理模式，基层治理则是政府与社会互动的关键环节，涉及社区管理、公共服务、矛盾调解等多个方面，数字政府建设为基层治理提供了新的工具和方法,主要体现在以下几个方面：

1. 数据共享，打破信息孤岛
   过去，基层部门的数据往往分散在不同系统中，导致信息重复采集、利用率低，数字政府通过统一的数据平台，实现跨部门数据共享，提高决策效率，浙江省“最多跑一次”改革，通过整合公安、社保、民政等部门数据，让群众办事“一次办结”。

2. 智能管理，提升治理精准度
   借助大数据分析，政府可以更精准地识别社会问题，深圳市龙华区利用“智慧社区”平台，实时监测社区安全、环境卫生等数据，发现问题后自动派单给相关部门处理,大大提高了响应速度。

   

3. 便民服务，增强群众获得感
   数字技术让政务服务更加便捷，北京市“北京通”APP整合了社保查询、公积金提取、交通违章处理等功能,居民足不出户即可办理业务。

数字技术提升基层治理效能的典型案例

案例1：上海“一网通办”助力社区治理

上海市推行“一网通办”平台，将政务服务延伸到社区，居民通过手机APP即可预约社区活动、申请低保、办理居住证等，社区工作人员也能通过后台数据分析，精准识别困难群体，主动提供帮扶，这一模式不仅提高了办事效率,还增强了政府与居民的互动。

案例2：杭州“城市大脑”优化交通管理

杭州市利用“城市大脑”系统，实时分析交通流量，优化红绿灯配时，减少拥堵，在基层治理中，该系统也被用于社区停车管理，通过智能识别车牌，自动分配停车位，缓解了老旧小区“停车难”问题。

案例3：广东“粤省事”小程序赋能乡村治理

广东省推出“粤省事”政务小程序，覆盖社保、医疗、教育等服务，在偏远乡村，村民可通过手机办理医保报销、查询补贴发放情况，减少了跑腿次数，政府通过数据分析，发现部分地区医疗资源不足，及时调整政策,提升公共服务均等化水平。

数字政府建设面临的挑战

尽管数字技术为基层治理带来了诸多便利,但在实际推进过程中仍面临一些挑战：

1. 数据安全问题
   政府数据涉及公民隐私，如何在共享数据的同时确保安全，是亟待解决的问题,某些地区曾因数据泄露导致居民信息被滥用。

2. 数字鸿沟问题
   老年人、低收入群体等可能因缺乏数字技能而难以享受便利，部分农村地区老人不会使用智能手机,导致政务服务难以覆盖。

3. 基层人员适应能力不足
   部分基层干部对新技术接受度较低，系统操作不熟练,影响治理效率。

个人见解与建议

数字政府建设是提升基层治理效能的必然趋势,但在推进过程中需注意以下几点：

1. 加强数据安全保护
   政府应建立严格的数据管理制度，采用区块链等技术确保数据不可篡改,同时加强公民隐私保护。

2. 缩小数字鸿沟
   可通过社区培训、志愿者帮扶等方式，帮助老年人等群体掌握基本数字技能，保留线下服务窗口,确保所有人均能享受公共服务。

3. 提升基层人员数字素养
   定期开展技术培训，鼓励基层干部学习数据分析、智能办公等技能,提高工作效率。

4. 鼓励社会参与
   数字治理不仅是政府的事，企业、社会组织、居民也应共同参与，鼓励企业开发便民应用，居民通过APP反馈问题,形成共建共治共享的格局。